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河南經濟報:葉縣移民局移民后期扶持助力脫貧攻堅
   

編者按:葉縣移民局在省市移民部門和縣委縣政府的正確領導下,認真貫徹黨的十九大習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實水庫移民后期扶持及脫貧攻堅實施意見,堅持水庫移民后期扶持與扶貧開發緊密結合,切實改善移民生產生活條件,讓水庫貧困移民得到優先扶持,使貧困移民村加快脫貧步伐,全力助推脫貧攻堅,切實做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、脫貧成效精準,真正實現多輪驅動,精準扶貧的目標。2017年6月1日省移民辦呂國范主任帶領省移民辦有關負責人到葉縣對水庫移民后期扶持和脫貧攻堅工作進行調研,對葉縣水庫移民工作的整體推進給予充分的肯定。
  
一是完善貧困移民村基礎設施,對符合移民后期扶持的貧困移民村應投盡投,實行整村推進,整體打造。切實改善了貧困村的居住條件,全面提升移民幸福指數。2017年對15個貧困移民村扶持基礎設施項目29個、產業項目11個,投資1168萬元打造出楊令莊、杜莊、葛河等一批美麗移民村,為貧困移民村今后的經濟發展奠定了基礎。
  
二是勇于創新積極拓展“互助社”扶貧項目。本著壯大移民村集體經濟,增加造血機能,提升移民發展內在動力的原則,選擇村兩委班子團結、渴望發展,思路清晰的貧困移民村,探索移民村互助社項目的新路子。在試點成功的基礎上,陸續發展至目前19個正常運轉的互助社,注入資金509萬元。滾動發放資金1026筆,1030萬元,直接受益移民累計780戶,帶動63戶貧困戶發展家庭經濟增收脫貧;村集體利息收益35余萬元,其中:7萬元公益金用于村內公益事業,7萬元公積金轉入本金作為滾動發展資金,壯大移民村集體收益。移民村互助社通過三年的運轉,為移民戶解決了生產經營性借款,破除移民發展生產借款的難題,助推移民發展致富的特色產業,提高群眾收入,充分調動移民發展生產的積極性,激發移民創業致富熱情。同時對提高移民村經濟收入、壯大村集體經濟起到了促進作用。省、市移民部門領導對我們的探索表示支持,希望總結經驗,進行推廣。
  
三是按照省、市開展“移民貸”扶貧試點工作指導意見,聯合郵政儲蓄銀行推出“移民貸”產品。堅持“陽光透明、手續簡便、放款快捷、利率優惠”原則,優化業務流程,實施限時服務,實行優惠利率,打通金融支持精準扶貧的渠道,使移民低成本快捷獲得貸款。目前,縣移民局已編制“移民貸”擔保基金160萬元,可撬動800萬元金融貸款支持移民發展生產脫貧解困。第一批鄉村上報40戶,,申請貸款266萬元,預計使用移民貸資金約165萬元,正在按照程序逐步實施。
  
四是水庫貧困移民扶危濟困項目的確定和實施。按照河南省切實做好水庫貧困移民脫貧攻堅指導思想,移民局勇于擔當,積極創新,規劃編制水庫貧困移民專項扶持救助基金,對建檔立卡貧困移民在校學生,除享受國家統一的教育資助政策外,家庭仍有困難的特殊移民戶,實行水庫移民再救助;規劃編制水庫貧困移民貧困戶醫療補助資金,對參加農村合作醫療享受補貼等國家政策后,個人繳費仍有困難的特殊水庫貧困移民給予適當補助;對建檔立卡水庫貧困移民優先使用移民村互助社和“移民貸”扶持項目資金。優先為貧困移民戶提供生產性借款,大力支持貧困戶利用扶持互助資金,“移民貸”扶持項目發展庭院經濟、種植養殖、農副產品加工等致富項目,增加移民收入。在此基礎上落實貸款貼息扶持政策,助推移民發展致富步伐。通過逐級篩選初步對5個鄉鎮、15個行政村168戶進行調查走訪,落實后分批次實行醫療、互助貼息、學生就學扶危濟困再救助,目前第一批救助31戶,資金已經落實到位,17年實現脫貧。
  
五是加強技能培訓,提高因缺技術致貧的水庫貧困移民就業創業發展致富能力。2017年移民培訓項目計劃資金明確了優先用于貧困移民種植、養殖、家政服務、焊工、電工、持證補貼等培訓項目,通過政策支持為建檔立卡貧困戶早日擺脫貧困提供良好的學習平臺 ,同時探索實施持證報銷、就業補貼等培訓模式,進一步拓寬培訓載體,使所有符合條件的水庫貧困移民勞動力得到一次以上技能培訓,掌握一項以上適應創業就業需要的實用技能,做到“應訓盡訓”,達到一人學到技術全家脫貧的目的。
   (來源
2018年12月6日河南經濟網、河南經濟日報http://ch400.net/goufang/458204.html
    (平頂山市葉縣移民局 田貴銀)


 信息來源:河南省政府移民辦公室 發布人:移民辦  時間:2018-12-24 10:17:03  
 
 
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